กฎหมายป้องกันนอมินี (FBA มาตรา 36-37) และการจัดโครงสร้างหุ้นบุริมสิทธิ์อย่างถูกต้องสำหรับผู้ถือหุ้นยุโรป

ทำความเข้าใจกฎหมายป้องกันนอมินี ตาม พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542

ในการจัดตั้งบริษัทในประเทศไทยเพื่อประกอบธุรกิจบริการหรือธุรกิจที่อยู่ในบัญชีท้ายของ พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542 (FBA) นักลงทุนต่างชาติต้องตระหนักถึงความเข้มงวดของกฎหมายเกี่ยวกับการใช้ ตัวแทนอำพรางหรือนอมินี (Nominee Shareholders)

การให้นิติบุคคลหรือบุคคลสัญชาติไทยถือหุ้นแทนคนต่างด้าว หรือถือหุ้นในลักษณะที่มิได้ลงทุนจริง โดยมีเจตนาเพื่อหลีกเลี่ยงกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ถือเป็นการกระทำที่ผิดกฎหมายร้ายแรง

บทลงโทษตามมาตรา 36 และมาตรา 37 แห่ง พ.ร.บ.คนต่างด้าว

กฎหมายกำหนดบทลงโทษทางอาญาต่อทั้งตัวการ ผู้สนับสนุน และนอมินีอย่างชัดเจน:

• โทษจำคุก: จำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับตั้งแต่ 100,000 บาท ถึง 1,000,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
• โทษปรับรายวัน: ปรับอีกวันละ 10,000 บาท ถึง 50,000 บาท ตลอดเวลาที่ยังฝ่าฝืนอยู่
• คำสั่งเลิกกิจการ: ศาลมีอำนาจสั่งให้เลิกการประกอบธุรกิจหรือสั่งให้เลิกบริษัททันที

แนวทางตรวจสอบผู้ถือหุ้นไทยของกรมพัฒนาธุรกิจการค้า (DBD Inspection Guidelines)

กรมพัฒนาธุรกิจการค้า (DBD) มีมาตรการเข้มงวดในการตรวจสอบการจดทะเบียนนิติบุคคลที่มีผู้ถือหุ้นต่างชาติร่วมถือหุ้น โดยกำหนดให้ผู้ถือหุ้นสัญชาติไทยต้องแสดงเอกสารยืนยันความสามารถทางการเงิน:

• Bank Statement ย้อนหลัง 6 เดือน: แสดงรายการเคลื่อนไหวทางบัญชีที่สอดคล้องกับจำนวนเงินค่าหุ้นที่ชำระ
• หนังสือรับรองฐานะทางการเงินจากสถาบันการเงิน: เพื่อยืนยันว่าผู้ถือหุ้นไทยมีแหล่งเงินทุนเป็นของตนเองจริง มิได้รับเงินโอนจากต่างชาติมาถือแทน
• การตรวจสอบสิทธิในการออกเสียงและการบริหารจริง: ตรวจสอบว่าผู้ถือหุ้นไทยมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ มิใช่เพียงมีชื่อในสมุดทะเบียนผู้ถือหุ้น (บอจ.5) เท่านั้น

โครงสร้างทางเลือกที่ถูกต้องตามกฎหมาย: หุ้นบุริมสิทธิ์ (Preference Shares)

สำหรับบริษัทร่วมทุนระหว่างผู้ลงทุนไทยและผู้ลงทุนต่างชาติที่มีข้อตกลงทางธุรกิจแตกต่างกัน ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์เปิดช่องทางให้สามารถกำหนด หุ้นบุริมสิทธิ์ (Preference Shares) ได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย โดยต้องระบุสิทธิพิเศษและเงื่อนไขไว้ในหนังสือบริคณห์สนธิและข้อบังคับบริษัทอย่างเปิดเผย:

ทางเลือกที่ปลอดภัย 100%: การขอรับส่งเสริม BOI และใบอนุญาต FBL

หากนักลงทุนยุโรปประสงค์จะถือหุ้นข้างมากหรือถือหุ้น 100% โดยมิต้องอาศัยโครงสร้างผู้ถือหุ้นไทย ทางเลือกที่ถูกต้องและโปร่งใสที่สุดในระยะยาวคือ:

• การขอรับการส่งเสริมการลงทุนจาก สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI): ปลดล็อกการถือหุ้นต่างชาติ 100% ในอุตสาหกรรมเทคโนโลยี ซอฟต์แวร์ และพลังงานสะอาด
• การยื่นขอ Foreign Business License (FBL): ได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจจากกระทรวงพาณิชย์โดยตรง

คำแนะนำพิเศษจากทีมงาน Regis Consultant

บริการออกแบบโครงสร้างผู้ถือหุ้นที่โปร่งใสและถูกต้องตามกฎหมาย

ทีมที่ปรึกษากฎหมายของ Regis Consultant ให้บริการตรวจสอบสถานะทางกฎหมาย (Legal Due Diligence), การยกร่างสัญญาระหว่างผู้ถือหุ้น (Shareholders' Agreement), การกำหนดสิทธิหุ้นบุริมสิทธิ์ในข้อบังคับบริษัท, และการประสานงานยื่นจดทะเบียนต่อกรมพัฒนาธุรกิจการค้า เพื่อให้การลงทุนของท่านมั่นคง ปลอดภัย และไร้ความเสี่ยงด้านนอมินีในทุกมิติ

ศึกษาเพิ่มเติมได้ที่ บริการจดทะเบียนบริษัท หรือติดต่อรับคำปรึกษาได้ที่ ติดต่อเรา

ปรับปรุงข้อมูลเมื่อ 11 กันยายน 2026 — แบบฟอร์ม ค่าธรรมเนียม และประกาศของหน่วยงานเปลี่ยนได้ ควรตรวจฉบับปัจจุบันกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก่อนยื่นทุกครั้ง